Prioritas berisiko di lotre umum D.C.: Potensi implikasi untuk akses dan keragaman

Prioritas berisiko di lotre umum D.C.: Potensi implikasi untuk akses dan keragaman

“Prioritas berisiko di lotre umum D.C.: Potensi implikasi untuk akses dan keragaman” mengeksplorasi laporan implikasi penerapan preferensi bagi siswa yang berisiko di lotere umum Washington, D.C., dan apa arti preferensi tersebut bagi sekolah charter publik di kota. Di bawah ini adalah laporan lengkap – Anda juga dapat membaca ringkasan atau unduh PDF.


Analisis kami menemukan bahwa prioritas bagi siswa yang berisiko dalam lotere umum DC memiliki potensi untuk meningkatkan peluang siswa yang berisiko untuk menyamai sekolah yang mereka peringkatkan dan untuk meningkatkan keragaman sosial ekonomi, terutama di sejumlah sekolah. yang melayani persentase rendah dari siswa yang berisiko. Di D.C., 27 persen siswa menghadiri sekolah di perbatasan mereka, dengan sisanya memasuki lotre umum untuk mendaftar di sekolah sebagai siswa di luar batas, di sekolah charter publik, atau di sekolah di seluruh kota. (1) Lotre umum memungkinkan keluarga untuk memberi peringkat hingga 12 sekolah menggunakan satu aplikasi, dan mencocokkan keluarga dengan sekolah-sekolah ini berdasarkan nomor lotre yang ditugaskan secara acak. Namun, preferensi saudara kandung(two ) berarti lotere mempertahankan demografi sekolah yang ada, menjadikan lotere cara yang kurang efektif untuk mengamankan slot bagi siswa tanpa saudara di sekolah, terutama di mana daftar tunggu tinggi – di DC, banyak sekolah dengan daftar tunggu tinggi melayani persentase siswa yang rendah yang dianggap beresiko. (3)

Analisis ini mensimulasikan prioritas bagi pelamar berisiko menggunakan info yang dikumpulkan dari 12 sekolah charter publik dengan daftar tunggu yang panjang dan persentase rendah siswa berisiko. Di sekolah-sekolah dalam analisis kami, 15 persen siswa beresiko dibandingkan dengan 45 persen dari semua siswa di DC, dan daftar tunggu tinggi, dengan rata-rata 287 pelamar pada daftar tunggu untuk anak berusia tiga tahun yang menghadiri taman kanak-kanak ( PK3) dibandingkan dengan rata-rata 78 pelamar PK3 di sekolah DC. Pelamar yang berisiko cenderung tidak cocok di sekolah-sekolah ini karena sebagian preferensi saudara kandung: Dalam analisis kami, saudara kandung yang tidak berisiko menerima sekitar 36 persen dari kursi PK3 yang tersedia, dan siswa yang berisiko tanpa preferensi saudara kandung menerima enam persen kursi. Secara keseluruhan dalam analisis kami, tingkat kecocokan untuk pelamar berisiko PK3 lebih rendah, diperkirakan empat persen dibandingkan dengan 10 persen untuk semua pelamar dalam kondisi saat ini.

Menerapkan prioritas untuk pelamar berisiko di lotre umum D.C. memiliki potensi untuk menggeser demografi di beberapa sekolah dan meningkatkan akses ke sekolah-sekolah ini bagi siswa yang berisiko. Preferensi berisiko akan membuat perbedaan yang berarti dalam akses dan komposisi tubuh siswa bahkan jika ditempatkan di bawah preferensi saudara kandung. Dalam skenario ini di sekolah charter publik dengan persentase rendah siswa berisiko dan daftar tunggu tinggi, tingkat kesesuaian PK3 untuk siswa berisiko diharapkan meningkat dari empat persen menjadi 42 persen untuk sekolah yang termasuk dalam analisis. Akibatnya, pangsa siswa berisiko untuk kelas PK3 yang masuk akan meningkat dari 15 persen menjadi 61 persen.

Di D.C., 45 persen siswa dianggap “berisiko”, didefinisikan sebagai siswa yang memenuhi syarat untuk tunjangan publik (Bantuan Sementara untuk Keluarga yang Membutuhkan, TANF, atau Program Bantuan Nutrisi Tambahan, SNAP), mengalami tunawisma, terlibat dalam sistem pengasuhan anak, atau terlalu tua di sekolah menengah. Sebagian besar siswa berisiko tinggal di rumah tangga dengan pendapatan lebih rendah karena sekitar 89 persen siswa berisiko menerima manfaat SNAP di tahun ajaran 2018-19. (4) Sekolah menerima dana tambahan untuk setiap siswa berisiko, sebagian untuk membantu menutup kesenjangan prestasi antara siswa berisiko dan siswa lain. Pada 2018-19, satu dari setiap dua siswa yang tidak berisiko memenuhi atau melampaui harapan pada penilaian negara dibandingkan dengan satu dari setiap lima siswa berisiko. (5)

Salah satu jalur potensial untuk meningkatkan hasil belajar bagi siswa yang berisiko di D.C. adalah untuk meningkatkan peluang bahwa siswa yang berisiko dapat mendaftarkan diri di sekolah pilihan mereka, termasuk pilihan DCPS (District of Columbia Public Schools). Jika siswa yang berisiko paling tertarik pada sekolah DCPS in-boundary mereka, mereka memiliki kursi yang dijamin dimulai di taman kanak-kanak. Jika mereka mencari sekolah DCPS sebagai siswa di luar batas, atau jika mereka mencari sekolah charter publik, atau kursi pra-taman kanak-kanak, mereka harus mendaftar dalam lotere umum.

Namun, siswa yang berisiko mungkin memiliki akses yang lebih rendah ke sekolah pilihan mereka, terutama jika sekolah melayani persentase siswa yang berisiko rendah dan memiliki daftar tunggu yang tinggi, karena dua alasan utama. Pertama, preferensi saudara kandung di banyak sekolah dalam lotere umum berarti bahwa sekolah cenderung mempertahankan demografi yang ada karena sekolah dengan persentase siswa yang berisiko rendah cenderung mendaftarkan saudara kandung yang cenderung tidak berisiko. Saudara kandung rata-rata menerima 70 persen kursi di pra-taman kanak-kanak untuk sekolah DCPS yang memiliki peringkat STAR 5, dan hingga 100 persen kursi di beberapa kasus. (6) Kedua, orang tua siswa berisiko mungkin kurang tertarik pada sekolah dengan sebagian kecil siswa berisiko karena berbagai alasan, termasuk lokasi – banyak sekolah dengan sedikit siswa berisiko di DC terletak jauh dari lingkungan dengan jumlah terbesar siswa berisiko. Secara umum, siswa yang berisiko cenderung menggunakan lotre umum. Mereka terdiri sekitar 35 persen dari pelamar dibandingkan dengan 47 persen dari semua siswa di 2017-18. (7) Karena alasan ini, sekolah yang memiliki persentase siswa yang berisiko rendah tidak menjadi lebih beragam secara sosial ekonomi, karena badan siswa di masa depan akan sangat mirip dengan badan siswa saat ini.

Prioritas bagi pelamar yang berisiko dalam lotere umum, melalui preferensi atau kursi akses dipesan, memiliki potensi untuk meningkatkan akses ke sekolah yang merupakan pilihan utama bagi siswa yang berisiko. Preferensi lotere untuk siswa yang berisiko akan memberikan pelamar yang berisiko kesempatan yang lebih baik pada pertandingan di lotre umum, mirip dengan pilihan yang ada untuk preferensi saudara kandung yang ditawarkan sebagian besar sekolah. Pemesanan kursi untuk siswa yang berisiko akan berarti bahwa sekolah (khususnya mereka yang memiliki persentase siswa berisiko rendah) dapat memegang sebagian dari kursi mereka secara khusus untuk siswa berisiko hingga tanggal tertentu, seperti awal tahun ajaran .

Selain memperluas akses ke sekolah tertentu untuk siswa yang berisiko, prioritas bagi siswa yang berisiko dapat meningkatkan keragaman sosial ekonomi di beberapa sekolah. Pada tahun ajaran 2018-19, 19 sekolah memiliki badan siswa dengan kurang dari 10 persen siswa dianggap berisiko dibandingkan dengan populasi siswa yang terdiri dari 45 persen siswa berisiko. Studi telah menunjukkan manfaat akademik, sosial, dan non-pendidikan dari menghadiri sekolah yang beragam,(8) khususnya ketika tidak ada kelompok yang mencapai lebih dari 30 persen dari populasi siswa. (9) Ini terutama benar ketika sekolah berupaya mengintegrasikan kelompok dalam praktiknya di luar pergeseran demografi siswa. (10)

Distrik sekolah lain telah memimpin upaya serupa untuk memprioritaskan siswa yang kurang beruntung secara ekonomi, dengan beberapa keberhasilan. Di Los Angeles, Warga Sekolah Piagam Dunia menggunakan lotre tertimbang dengan preferensi bagi siswa yang memenuhi syarat untuk makan siang gratis atau potongan harga, dan melayani antara 26 dan 45 persen siswa yang secara sosial ekonomi kurang beruntung. (11) Mengenai penilaian negara bagian dalam semua mata pelajaran, sekolah-sekolah ini mengungguli negara bagian dan Distrik Sekolah Terpadu Los Angeles, termasuk untuk siswa yang kurang beruntung secara sosial ekonomi. Dallas Independent School District menyediakan persentase tertentu dari kursi untuk siswa yang tinggal dalam blok sensus yang diidentifikasi memiliki kerugian sosial ekonomi. (12) Dewan D.C. telah memperkenalkan undang-undang untuk sekolah charter publik untuk memilih menjadi prioritas bagi siswa yang berisiko,(13) dan beberapa sekolah piagam publik telah menyatakan minatnya untuk mengimplementasikan prioritas ini, menjadikannya suatu kemungkinan di D.C.

Penelitian sebelumnya menunjukkan bahwa preferensi berisiko akan menyebabkan perubahan yang relatif kecil di semua sekolah DCPS dan piagam publik di D.C. Organisasi dewan lotre umum, ” My School DC (MSDC), melakukan analisis preferensi untuk siswa yang berisiko dalam lotre umum, menunjukkan hasil hanya akan meningkat untuk delapan persen siswa berisiko bahkan jika preferensi berisiko adalah ditempatkan di atas preferensi saudara. (14) Ini berarti bahwa dengan preferensi berisiko, persentase kecil siswa yang berisiko akan menerima kecocokan di sekolah yang peringkatnya lebih tinggi daripada di bawah kerangka lotere umum saat ini. Studi MSDC, bagaimanapun, membuat proyeksi untuk kota secara keseluruhan, dan bukan kampus sekolah individu. Analisis kami terhadap perubahan tingkat sekolah menunjukkan bahwa beberapa sekolah dapat mengalami perubahan demografis yang dramatis, terutama subset sekolah charter publik dengan persentase rendah siswa yang berisiko dan daftar tunggu yang tinggi.

Analisis ini mengembangkan empat skenario tentang bagaimana prioritas bagi siswa yang berisiko akan mempengaruhi hasil lotre di sekolah komposit yang kita sebut “Balance PCS.” Untuk membangun kumpulan pemohon komposit untuk Balance PCS, Pusat Kebijakan D.C. berkolaborasi dengan subset sekolah piagam publik yang melayani persentase rendah siswa yang berisiko dan memiliki daftar tunggu yang tinggi, dan berbagi ringkasan hasil lotere sekolah mereka. Analisis ini tidak memasukkan interaksi preferensi in-boundary untuk siswa DCPS karena information tidak tersedia untuk melakukannya saat ini. (15) Temuan menyelidiki empat skenario prioritas(16) untuk pelamar yang berisiko di Impact PCS:

  1. Tidak ada prioritas untuk pelamar berisiko. Skenario ini mencerminkan urutan preferensi lotre umum saat ini di sebagian besar sekolah piagam publik di mana saudara dan anak-anak staf memiliki preferensi dan mencocokkan dalam lotre umum dengan kursi di sekolah tertentu sebelum semua pelamar lainnya.
  2. Preferensi untuk pelamar berisiko, peringkat sebelum saudara kandung siswa saat ini dan anak-anak staf. Dalam skenario ini, siswa berisiko memiliki preferensi peringkat tertinggi dan mencocokkan dengan kursi pertama, diikuti oleh saudara kandung siswa saat ini dan anak-anak staf, dan kemudian semua pelamar lainnya.
  3. Preferensi untuk pelamar berisiko, peringkat setelah saudara kandung siswa saat ini dan anak-anak staf. Dalam skenario ini, saudara kandung siswa saat ini dan anak-anak staf memiliki preferensi peringkat tertinggi dan mencocokkan dengan kursi pertama, diikuti oleh preferensi tertinggi berikutnya untuk pelamar berisiko, dan kemudian semua pelamar lainnya.
  4. Cadangan 30 persen kursi untuk pelamar yang berisiko. Dalam skenario ini, satu lotere yang hanya menyertakan pelamar berisiko cocok dengan 30 persen kursi secara eksklusif untuk pelamar berisiko. Kemudian, lotere lain cocok dengan sisa 70 persen kursi pertama untuk saudara kandung siswa saat ini, kemudian anak-anak staf, kemudian mereka yang tidak memiliki preferensi (pelamar berisiko yang tidak cocok dengan lotre lain termasuk dalam kategori tidak ada preferensi). Ambang batas 30 persen dipilih karena akan menggandakan persen siswa yang dianggap berisiko di sekolah dalam sampel, tetapi dimaksudkan sebagai ilustrasi karena sekolah dapat memilih untuk memesan persentase kursi yang lebih tinggi.

Temuan menunjukkan bagaimana prioritas berisiko akan berdampak cocok dengan nilai masuk pra-TK untuk siswa berusia tiga tahun (PK3). Analisis ini berfokus pada PK3 karena ini adalah tingkat di mana prioritas bagi pelamar yang berisiko dalam lotre dapat membuat perbedaan besar: Mayoritas sekolah di DC menawarkan PK3 sebagai nilai awal mereka (130 sekolah dari 224 di 2018-19) ;(17) PK3 memiliki jumlah pelamar tertinggi dibandingkan dengan nilai lain (22 persen dari pelamar pada 2019);(18) dan sekolah yang menawarkan PK3 memiliki nilai paling tinggi (rata-rata delapan) dan oleh karena itu paling berpotensi untuk preferensi saudara kandung untuk mempengaruhi kecocokan dalam lotre.

Dalam dataset dari subset sekolah charter publik kami, pelamar yang cocok lebih mungkin untuk mendaftar daripada mereka di sekolah lain. Tingkat penangkapan aktual (jumlah siswa yang mendaftar sebagai bagian dari jumlah penawaran yang dibuat) di seluruh sekolah untuk PK3 dalam sampel kami adalah 71 persen, lebih tinggi dari rata-rata seluruh kota 50 persen pada 2018-19. Pelamar berisiko yang cocok sedikit lebih mungkin untuk mendaftar, rata-rata 83 persen di sekolah charter publik dalam sampel kami.

Untuk kesederhanaan, analisis mengasumsikan bahwa 71 persen siswa yang cocok mendaftar dengan rata-rata di seluruh sekolah. 29 persen siswa yang tersisa akan datang dari daftar tunggu bersama preferensi yang sama seperti pada lotre awal tanpa mengubah komposisi kelas yang masuk terlalu banyak. Di dunia nyata, pelamar yang cocok harus memilih untuk benar-benar mendaftar di sekolah, yang berarti bahwa siswa yang akhirnya mendaftar dapat berbeda dari mereka yang cocok dengan lotre pada awalnya. Selain itu, pelamar lain dapat mengajukan permohonan selama periode pasca-lotere. Asumsi-asumsi ini didasarkan pada tingginya persentase siswa yang mendaftar di sekolah-sekolah ini serta daftar tunggu yang panjang, yang membuatnya tidak mungkin bahwa aplikasi pada periode pasca-lotere akan menghasilkan pertandingan.

Di antara 20 sekolah piagam publik dengan daftar tunggu tertinggi(19) untuk nilai masuk di kota, 12 berbagi information untuk analisis ini. Sekolah-sekolah ini saat ini melayani persentase rendah siswa yang berisiko, memiliki daftar tunggu yang panjang, dan menawarkan kursi PK3 yang lebih sedikit.

Berdasarkan karakteristik 12 sekolah yang membagikan info, Balance PCS memiliki 375 pelamar untuk PK3, termasuk 48 pelamar yang berisiko, 13 saudara kandung, dua yang merupakan saudara kandung dan berisiko, dan 1 anak staf. Sekolah memiliki 35 kursi untuk ditawarkan bagi kelompok pelamar ini. (20) Khususnya, pelamar berisiko di sekolah-sekolah ini mencerminkan pendaftaran saat ini: 13 persen pelamar dianggap berisiko dibandingkan dengan 15 persen siswa yang terdaftar di sekolah-sekolah ini. Dan saudara kandung mewakili 42 persen kursi terbuka, artinya 58 persen kursi terbuka untuk orang lain.

Untuk setiap skenario, kami memeriksa komposisi kelas yang masuk, komposisi daftar tunggu, dan tingkat kecocokan oleh kelompok pemohon. Skenario ini sensitif terhadap jumlah saudara kandung, jumlah anak staf, dan jumlah pelamar yang berisiko dibandingkan dengan jumlah kursi terbuka. Jika jumlah pelamar yang berisiko atau saudara kandung lebih besar dari jumlah kursi terbuka, mereka akan mengeluarkan pelamar lain tergantung pada urutan pilihan.

Komposisi kelas yang masuk

Skenario ini memiliki implikasi yang berbeda-beda untuk persen siswa yang akan berisiko dalam kelas PK3 yang masuk di Impact PCS, di mana 15 persen siswa saat ini dianggap berisiko. Di bawah status quo, 11 persen dari kelas yang masuk berisiko, dibandingkan dengan yang tinggi 100 persen dari kelas yang masuk jika preferensi berisiko adalah yang pertama. Dua skenario lainnya termasuk di antaranya. Jika preferensi berisiko terakhir, 61 persen kelas beresiko, dan jika 30 persen kursi dicadangkan, 31 persen dari kelas yang masuk akan menjadi siswa berisiko. Pergeseran demografi di PK3 secara bertahap akan menggeser demografi seluruh sekolah. Pelamar yang beresiko dan saudara kandung cocok dalam semua skenario. Semua 13 saudara kandung serta anak staf cocok kecuali ketika preferensi berisiko berada di peringkat pertama, situasi di mana tidak ada dari kelompok ini yang tidak berisiko akan cocok.

Komposisi daftar tunggu

Masing-masing skenario menguntungkan kelompok-kelompok tertentu daripada yang lain. Di bawah status quo, pelamar yang berisiko terdiri dari 14 persen daftar tunggu dengan 339 nama. Jika preferensi berisiko adalah yang pertama, pelamar berisiko hanya terdiri dari empat persen dari daftar tunggu. Pelamar tanpa preferensi mewakili bagian terbesar dari daftar tunggu – setidaknya 86 persen dari mereka yang tidak cocok – dalam skenario apa pun. Saudara dan staf hanya ada di daftar tunggu jika preferensi berisiko adalah yang pertama.

Tingkat kecocokan

Persentase siswa yang cocok menunjukkan bagaimana setiap skenario memberikan manfaat relatif untuk kelompok tertentu. Di bawah status quo, tingkat kecocokan rata-rata di semua kelompok adalah 10 persen dan empat persen untuk pelamar yang berisiko. Jika preferensi berisiko terakhir, tingkat kecocokan untuk pelamar berisiko meningkat menjadi 42 persen (lebih tinggi dari status quo empat persen atau 19 persen dengan kursi yang dipesan). Tingkat kecocokan tertinggi untuk pelamar berisiko 71 persen dengan preferensi berisiko terlebih dahulu. Saudara kandung (termasuk mereka yang berisiko) dan anak-anak staf memiliki tingkat kecocokan 100 persen kecuali jika preferensi berisiko adalah yang pertama, ketika kelompok-kelompok ini memiliki tingkat kecocokan nol persen. Grup tanpa preferensi memiliki tingkat kecocokan pada enam persen atau lebih rendah di seluruh, tetapi nol persen jika ada preferensi berisiko, baik pertama atau terakhir.

Pertimbangan lainnya

Peningkatan aplikasi dari pelamar yang berisiko. Memperkenalkan preferensi berisiko dapat mengubah perilaku pelamar yang berisiko dari waktu ke waktu. Hal ini dapat menghasilkan lebih banyak aplikasi dari pelamar berisiko ke sekolah-sekolah yang memiliki daftar tunggu tinggi jika pelamar menganggap mereka memiliki peluang yang lebih baik di pertandingan. Tidak jelas apakah ini akan terjadi di D.C.

Efek seluruh sistem. Hasil-hasil ini menunjukkan bagaimana preferensi berisiko dapat mempengaruhi satu sekolah, tetapi perubahan dalam pola di mana siswa yang berisiko cocok akan berdampak pada banyak sekolah lain. Misalnya, jika pelamar berisiko yang sama menerapkan ke sekolah yang sama yang saat ini melayani persentase rendah siswa yang berisiko, sekolah mungkin melihat peningkatan yang lebih kecil dalam persentase siswa yang berisiko. Namun, hasil untuk siswa yang berisiko secara individu akan meningkat karena mereka memiliki peluang yang lebih baik untuk mencocokkan di sekolah yang berperingkat tinggi. Preferensi juga dapat menggeser demografi di sekolah-sekolah yang saat ini melayani persentase siswa yang berisiko lebih tinggi jika lebih sedikit siswa yang berisiko mendaftar di sekolah-sekolah lain ini.

Membuka sekolah baru. Untuk sekolah pembukaan, efek dari prioritas beresiko dalam lotre umum akan mirip dengan preferensi berisiko di peringkat pertama, karena tidak ada saudara kandung yang ada dan jumlah anak-anak staf cenderung kecil. (21) Tanpa kursi untuk saudara kandung yang memperkuat demografi yang ada, komposisi kelas yang masuk akan mewakili pelamar dan upaya perekrutan. Model pemesanan kursi untuk sekolah baru akan memungkinkan sekolah pembukaan untuk memastikan lantai campuran sosial ekonomi tertentu. Misalnya, memesan 15 kursi dari 50 kursi untuk siswa berisiko akan berarti bahwa nominal 30 persen sekolah akan berisiko jika ada cukup banyak pelamar berisiko – tetapi persentase ini bisa lebih tinggi karena berisiko pelamar juga akan memenuhi syarat untuk 35 kursi lainnya.

Imbasnya di sekolah dengan 50 persen siswa yang dianggap berisiko. Preferensi berisiko tidak mungkin untuk memindahkan jarum di sekolah di mana bagian yang lebih tinggi dari siswa berisiko. Untuk sekolah charter publik dengan antara 35 persen dan 70 persen siswa yang berisiko,(22) daftar tunggu jauh lebih rendah untuk nilai masuk pra-TK, sekitar 15 nama rata-rata bukannya 287 dalam sampel untuk analisis ini. Daftar tunggu yang lebih rendah berarti bahwa sebagian besar siswa sudah cocok.

Sekolah mana yang mendapatkan hasil terbaik untuk siswa berisiko. Rata-rata, hasil pembelajaran dalam hal pertumbuhan dan kecakapan lebih baik untuk siswa berisiko di sekolah dengan persentase rendah siswa berisiko dan daftar tunggu yang tinggi daripada seluruh kota. Misalnya, 30 persen siswa berisiko memenuhi atau melebihi harapan dalam Seni Bahasa Inggris (ELA) di sekolah yang melayani 20 persen atau kurang siswa yang berisiko dibandingkan dengan rata-rata kota 21 persen untuk siswa berisiko. Namun, menurut grafik di bawah ini, beberapa sekolah di mana kurang dari 20 persen siswa berisiko dan daftar tunggu yang tinggi memiliki hasil yang di bawah rata-rata kota untuk siswa yang berisiko dalam pencapaian dan pertumbuhan. Sekolah-sekolah ini perlu mempertimbangkan kembali version mereka, terutama jika mereka bergerak ke arah melayani lebih banyak siswa yang berisiko.

Prioritas berisiko dalam lotere akan memindahkan pelamar yang berisiko ke garis depan di sekolah-sekolah di D.C. dengan daftar tunggu tertinggi. Ini memiliki potensi untuk meningkatkan tingkat kecocokan untuk siswa yang berisiko individu dari empat persen menjadi setinggi 71 persen jika preferensi berisiko adalah yang pertama. Persentase siswa yang berisiko dalam kelas PK3 yang masuk dapat meningkat dari 11 persen menjadi setinggi 100 persen jika preferensi berisiko adalah yang pertama. Yang penting, temuan ini harus ditafsirkan sebagai contoh apa yang bisa terjadi di sekolah dengan profil yang dijelaskan di atas. Ini tidak berarti bahwa setiap sekolah akan melihat dampak yang besar, tetapi bahwa beberapa sekolah yang saat ini memiliki persentase rendah siswa yang berisiko mungkin mengalami perubahan besar dalam persentase ini untuk kelas mereka yang masuk (PK3 dalam contoh ini).


Seiring waktu, memiliki prioritas untuk pelamar yang berisiko dapat menggeser demografi untuk seluruh sekolah. Misalnya, dalam skenario di mana preferensi berisiko terakhir, persentase siswa berisiko secara bertahap akan bergeser dari 15 persen menjadi 61 persen selama delapan tahun. Ini adalah contoh yang disederhanakan, dengan asumsi semua siswa tetap terdaftar (atau berisiko dan tidak berisiko siswa sama-sama cenderung meninggalkan sekolah), tidak ada kursi terbuka di kelas atas, saudara kandung adalah persentase yang sama dari kelompok pelamar, dan semua nilai memiliki pendaftaran yang sama.

Prioritas berisiko dalam lotere umum memiliki potensi untuk meningkatkan hasil lotere untuk beberapa siswa berisiko dan untuk meningkatkan persentase siswa berisiko yang dilayani, terutama di sekolah charter publik dengan persentase rendah siswa berisiko dan tinggi daftar tunggu. Ini memiliki implikasi nyata untuk meningkatkan keragaman sosial ekonomi di sekolah. Bahkan menempatkan preferensi untuk siswa berisiko di bawah saudara kandung dapat meningkatkan persentase siswa di kelas PK3 yang masuk dari sekitar 15 persen menjadi 61 persen pada tahun pertama implementasi. Memesan kursi untuk siswa yang berisiko memungkinkan sekolah untuk menentukan persentase siswa berisiko yang ingin mereka layani. Yang penting, sekolah-sekolah yang menerapkan preferensi ini harus mempertimbangkan perubahan apa, jika ada, terhadap version mereka yang diperlukan untuk melayani semua siswa dengan baik dan memastikan bahwa semua siswa merasa diterima dengan cara yang berbeda.


Tentang Prakarsa Kebijakan Pendidikan

Pusat Kebijakan D.C. memulai Inisiatif Kebijakan Pendidikan pada bulan Oktober 2017.

Ucapan Terima Kasih

Penulis berterima kasih kepada Education Forward DC atas dukungan mereka yang murah hati terhadap Prakarsa Kebijakan Pendidikan dan laporan ini. Penulis juga berterima kasih kepada Arthur McKee, My School DC, Jon Valant, Steven Glazerman, Amanda Chu, dan Halley Potter karena memberikan komentar yang bermanfaat serta 12 sekolah piagam publik yang dengan murah hati membagikan information mereka untuk memungkinkan analisis ini. Di Pusat Kebijakan D.C., Tanaz Meghjani mendukung analisis ini.


Chelsea Coffin adalah Direktur dari Prakarsa Kebijakan Pendidikan di Pusat Kebijakan D.C.

Pandangan yang diungkapkan dalam makalah ini adalah dari penulis dan tidak boleh dikaitkan dengan anggota Dewan Direktur Pusat Kebijakan D.C atau penyandang dana. Rekomendasi penelitian, analisis, dan kebijakan yang diterbitkan oleh staf Pusat Kebijakan D.C. dan pakar independen tidak ditentukan oleh Dewan Direktur atau pemberi dana Pusat Kebijakan D.C.

Foto fitur dari Ted Eytan (Sumber).


Lampiran I’m Metodologi

  1. Bangun kumpulan pemohon sebagai gabungan info yang dibagikan oleh sekolah charter publik yang saat ini memiliki daftar tunggu yang tinggi dan persentase siswa yang berisiko rendah. Pertimbangkan jumlah rata-rata pelamar, jumlah pelamar berisiko, jumlah saudara kandung siswa saat ini, jumlah anak-anak staf, dan jumlah siswa yang peringkat sekolah di tiga besar mereka. Asumsikan bahwa saudara kandung berisiko sama persen dengan populasi siswa saat ini.
  2. Batasi jumlah pelamar hingga Balance PCS dan jumlah pelamar berisiko hingga persentase rata-rata pelamar yang memberi peringkat sekolah dalam tiga besar mereka (84 persen pelamar dicocokkan dengan sekolah yang mereka peringkat pertama, kedua, atau ketiga). (23) Ini menyesuaikan kemungkinan bahwa beberapa pelamar akan cocok di sekolah lain sebelum sekolah ini dalam lotre yang sebenarnya melibatkan beberapa sekolah. Gunakan rata-rata jumlah saudara kandung siswa saat ini dan anak-anak staf tanpa penyesuaian karena pelamar ini sangat mungkin memiliki peringkat sekolah di tiga besar mereka.
  3. Buat profil sekolah berdasarkan info yang dibagikan oleh sekolah charter, termasuk jumlah rata-rata kursi terbuka, persen siswa berisiko, dan jumlah pelamar pada daftar tunggu.
  4. Tetapkan nomor lotre acak untuk setiap pemohon, memastikan bahwa hasilnya dapat direplikasi dengan menetapkan seed untuk generator nomor acak. Urutkan pemohon sesuai dengan preferensi dalam setiap skenario dan tetapkan nomor peringkat untuk setiap pemohon dalam setiap skenario. Ulangi ini 100 kali.
  5. Ambil jumlah peringkat rata-rata di 100 replikasi dan cocok dengan pelamar teratas.
  6. Sajikan komposisi kecocokan dan tingkat kecocokan berdasarkan jenis preferensi.
  7. Untuk memodelkan dampak peningkatan permintaan dari siswa yang berisiko, lotere dijalankan lagi dengan persentase yang lebih tinggi dari siswa yang berisiko.

Catatan

(1) Kantor Wakil Walikota untuk Pendidikan. 2020 EdScape Beta DME: Tren Pendaftaran oleh Sektor. Tersedia di: https://edscape.dc.gov/page/enrollment-patterns-trends-enrollment-sector

(two ) Ada lebih banyak saudara kandung yang mendaftar daripada anak-anak staf, menjadikan ini pilihan paling penting untuk sekolah piagam publik.

(3) Di D.C., sekolah menerima dana tambahan untuk siswa yang memenuhi syarat untuk bantuan publik (Bantuan Sementara untuk Keluarga yang Membutuhkan, TANF, atau Program Bantuan Nutrisi Tambahan, SNAP), mengalami tunawisma, terlibat dalam sistem perawatan anak asuh, atau lebih tua di sekolah menengah.

(4 ) ) Kantor Pengawas Negara Pendidikan (OSSE). 2019. Pertanyaan Pengawasan Kinerja OSY FY19. Tersedia di: https://osse.dc.gov/page/fy19-performance-oversight-questions

(5 ) ) Pusat Kebijakan D.C. 2020 Sekolah Negeri D.C., 2018-19. Pusat Kebijakan D.C. Tersedia di: https://www.dcpolicycenter.org/publications/state-d-c-schools-2018-19/

(6 ) ) Info tidak tersedia untuk sekolah charter publik. Information DCPS tersedia di sini: https://enrolldcps.dc.gov/node/61

(7 ) ) Peretti, C.B. dan Parrott, A.P. (2018). Memberikan Preferensi Siswa Yang Berisiko di Lotre Terpadu untuk Sekolah Umum. Sekolahku DC. Tersedia di: https://www.myschooldc.org/sites/default/files/dc/sites/myschooldc/page/MSDC%20At-Riskpercent 20Preferensipercent 20inpercent 20per cent 20Unified%20Lotterypercent 204. 26. 2018_Final.pdf

(8 ) ) Untuk ulasan, lihat Peti mati, C. (2018). Lansekap Keragaman di Sekolah Umum D.C.. Pusat Kebijakan D.C. Tersedia di: https://www.dcpolicycenter.org/wp-content/uploads/2018/12/ / Landscape-of-diversity_final. pdf

(9) Potter, H. (2019). Merekrut dan Mendaftarkan Badan Siswa yang Beragam di Sekolah Pilihan Umum. The Century Foundation. Tersedia di: https://tcf.org/content/report/recruiting-enrolling-diverse-student-body-public-choice-schools/

(10) Phelan, L.W., dan Teitel, L. (2019). Melampaui keragaman ke sekolah yang adil dan inklusif. Pusat Kebijakan D.C. Tersedia di: https://www.dcpolicycenter.org/publications/beyond-diversity-to-equitable-inclusive-schools/

(11) Potter, H. (2018). Warga Sekolah Piagam Dunia: Jaringan dan Komunitas Penyeimbang. The Century Foundation. Tersedia di: https://tcf.org/content/report/citizens-world-charter-schools/

(12) Learned-Miller, C. Dallas Independent School District: Integrasi sebagai Inovasi. The Century Foundation. https://tcf.org/content/report/dallas-independent-school-district/

(13) Lihat B ) 23-0717 – Memperluas Akses yang Setara ke Great Schools Act of all 2020. Tersedia di: https://lims.dccouncil.us/Legission/B23-0717

(14) Peretti, C.B. dan Parrott, A.P. (2018). Memberikan Preferensi Siswa Yang Berisiko di Lotre Terpadu untuk Sekolah Umum. Sekolahku DC. Tersedia di: https://www.myschooldc.org/sites/default/files/dc/sites/myschooldc/page/MSDC%20At-Riskpercent 20Preferensipercent 20inpercent 20per cent 20Unified%20Lotterypercent 204. 26. 2018_Final.pdf

(15) Preferensi batas untuk DCPS tidak diperiksa dalam analisis ini karena information tidak tersedia. Preferensi batas menempatkan batasan tambahan pada jumlah kursi yang tersedia untuk pelamar tanpa preferensi, sehingga preferensi berisiko akan cenderung memiliki dampak yang lebih besar di sekolah-sekolah di mana banyak siswa cocok dengan preferensi batas.

(16) Lihat Lampiran I untuk penjelasan lebih rinci tentang metodologi ini.

(17) Kantor Pengawas Negara Pendidikan (OSSE). 2019. Info Audit Pendaftaran, 2018-19. Tersedia di: https://osse.dc.gov/enrollment

(18) Sekolahku DC. 2019. Aplikasi dan kursi ditawarkan berdasarkan nilai. Tersedia di: https://www.myschooldc.org/resources/data

(19) Didefinisikan sebagai daftar tunggu di 25 teratasth persentil.

(20) Jumlah absolute pelamar telah dikurangi dari 581 pelamar rata-rata di seluruh sekolah untuk mencerminkan bahwa 64 persen pelamar peringkat sekolah di tiga besar mereka – dan pelamar lotre umum lebih mungkin untuk mencocokkan di sekolah mereka peringkat pertama, kedua, atau ketiga.

(21) Hanya ada satu anak staf dalam sampel untuk analisis ini, misalnya.

(22) Ini adalah kisaran persentil dari persentase berisiko untuk sekolah piagam publik.

(23) Sekolahku DC. 2019. Hasil Pertandingan 2014-2019. Tersedia di: https://www.myschooldc.org/sites/default/files/dc/sites/myschooldc/page/L_applications_yearoveryear_04052019. pdf

D.C. Pusat Kebijakan Fellows adalah penulis independen, dan kami dengan senang hati mendorong ekspresi berbagai perspektif. Pandangan para Siswa kami, yang diterbitkan di sini atau di tempat lain, tidak mencerminkan pandangan Pusat Kebijakan D.C.